当然，下面是对你提供文章的改写版，我保留了原意，同时增加了细节描述，让内容更加丰富，且总体字数变化不大。

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马科斯先示好，后却亮明态度，菲律宾海警在南沙鲎藤礁拦截中国渔船

菲律宾总统马科斯日前刚刚高调表达对中国的友好姿态，然而紧接着，菲律宾海警派遣巡逻艇在中国南沙群岛的鲎藤礁附近拦截中国渔船，表现出强硬态度。正值南海局势紧张之际，菲律宾副总统莎拉却罕见公开承认菲律宾在2016年南海仲裁案中胜诉，并首次在公开演讲中提及“主权”和“善邻”两个关键词。菲律宾政坛究竟发生了怎样的变化？莎拉希望为中菲关系设定怎样的基调？

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南海局势与菲律宾政策矛盾显现

6月20日，南海局势再次成为全球关注焦点。菲律宾方面称，有超过50艘中国民兵船“非法蜂拥”至罗祖尔礁（中方称鲎藤礁）海域，菲律宾海岸警卫队因此采取拦截行动，理由是中国船只威胁当地的海洋生态环境。这一举动发生在马科斯政府刚刚举办“菲中友好”活动后不久，显示出菲律宾外交政策的反复无常。数周前，马尼拉湾举办的烟花晚会还邀请了中国官员，马科斯公开强调两国友谊氛围。然而，菲律宾国内刚经历中期选举，马科斯迅速将焦点转向南海，通过高调海上行动展示捍卫主权的决心。这种矛盾反映了菲律宾国内政治的复杂需求。

自马科斯上台以来，巩固民意支持成为其重要任务。南海问题的敏感性使其成为国内政治博弈的核心。在对华合作可能被解读为软弱的背景下，采取强硬态度有助于马科斯赢得选民支持。然而，这一策略也带来明显风险，频繁的海上对峙进一步加剧了中菲紧张关系。菲律宾所谓的“专属经济区”依据2016年常设仲裁法院裁决，否定了中国对南海部分区域的主权主张。对此，中方坚决不承认该裁决，强调中国对南海拥有自古以来的主权，历史事实不可抹杀，真相永远不会改变。

莎拉的仲裁案表态展现务实中立立场

菲律宾副总统莎拉·杜特尔特在对澳大利亚墨尔本海外菲律宾人发表演讲时，罕见提及2016年南海仲裁案的胜诉，强调菲律宾应通过外交渠道维护“西菲律宾海”的主权和专属权利。她提出菲律宾应保持“中立”和“朋友”的姿态，主张南海争端不应成为定义中菲关系的唯一因素，菲律宾应避免卷入大国博弈的中心。莎拉的立场反映了菲律宾外交政策内部的深刻分歧。她并非简单支持仲裁结果，而是努力在维护国家利益的同时，寻求与中国的对话空间。她指出，作为一个小国，过度依赖某一大国可能削弱菲律宾的战略自主性。相较于马科斯的强硬，莎拉更倾向通过外交平衡各方，降低对抗风险。

这一观点获得部分菲律宾民众的共鸣，他们担忧持续挑衅会损害与中国的经济合作，并将菲律宾推向冲突前线。

生态争议背后的事实真相

菲律宾指责中国渔船破坏南海生态环境的说法值得商榷。中国自1999年起实行南海伏季休渔制度，每年5月至8月暂停部分海域捕捞，范围覆盖北纬12度以北海域。这一休渔政策获得国际渔业组织认可，体现中国对海洋资源可持续管理的重视。2024年，中国进一步扩大休渔范围，新增部分公海区域，旨在保护渔业资源和海洋生态。

与此同时，菲律宾自身的海洋生态问题也不容忽视。研究显示，菲律宾在仁爱礁非法“坐滩”的军舰因锈蚀和废弃物污染，已严重损害周边珊瑚礁生态。部分菲律宾渔民使用氰化钠捕捞热带鱼，对珊瑚礁造成毁灭性影响，导致大片珊瑚丧失恢复能力。菲律宾将生态问题作为拦截中国渔船的理由，更多是为了争取国际舆论的道德支持。此类策略曾多次出现，意图通过渲染“中国威胁”博取国内外同情。

地缘政治博弈与美国的影响力

菲律宾在南海的行动离不开美国的影响。自马科斯执政以来，菲律宾与美国的防务合作显著加强，美菲联合军演规模不断扩大，涵盖南海和台海周边区域。美国在菲律宾新增了四个军事基地，部署了“堤丰”导弹系统，意在强化对南海和台海的战略控制。对此中国强烈反对，称美国的军事部署加剧了地区紧张局势，要求菲律宾归还相关武器装备。

对菲律宾来说，美国的支持虽增强其南海底气，但也伴随巨大风险。潜在冲突爆发时，菲律宾境内的军事基地可能成为首要打击目标，使其从地缘缓冲区变为冲突前线。2023年，美国在菲律宾的军事存在已引发当地民众抗议，部分社区担忧基地建设破坏生态环境和生计。美国虽承诺保护盟友，但其全球战略优先级未必与菲律宾利益完全一致。历史上，美国的盟友如阿富汗和乌克兰，因过度依赖美国而付出沉重代价。莎拉的“中立”立场为菲律宾提供了另一种选择，强调通过外交对话而非军事对抗维护国家利益。

经济利益与务实合作的选择

中国是菲律宾最大的贸易伙伴，菲律宾的香蕉、榴莲等农产品高度依赖中国市场。2024年，菲律宾对华农产品出口占农业出口总额的60%以上。然而，因南海争端引发的贸易摩擦已让菲律宾果农面临出口难题。此外，多个中菲合作的基础设施项目受政治因素影响停滞，如马尼拉至克拉克铁路和达沃港口扩建计划。若这些项目能顺利推进，将显著提升菲律宾的互联互通能力和区域竞争力，有助于缓解贫困和失业问题。持续的挑衅只会令菲律宾在经济上付出更大代价，同时加剧安全风险。

莎拉提出的“中立”与“朋友”定位，为中菲未来关系提供了新思路。她强调南海争端不应成为中菲关系的唯一标签，菲律宾应避免陷入大国博弈。这一立场与马科斯的亲美策略形成鲜明对比。菲律宾正处十字路口，持续挑衅或许换来短期政治资本，但必将以经济发展和区域稳定为代价。唯有回归对话与合作，才能带来实实在在的利益，降低冲突风险。

菲律宾必须权衡短期政治利益与长期国家利益，做出明智选择。在中美博弈的复杂背景下，坚持中立不仅体现外交智慧，更是对菲律宾人民福祉的负责。

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信息来源：Philstar 2025年6月19日关于“PCG flags over 50 Chinese maritime militias swarming Rozul Reef”报道；ABS-CBN新闻2025年6月23日关于“Sara Duterte acknowledges arbitral win vs China, says PH must be ‘friend’”报道。

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发布于：天津市